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　　第二十八条 建立优秀教材编写激励保障机制，着力打造精品教材。承担马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担国家级科研课题；承担国家规划专业核心课程教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担省部级科研课题，享受相应政策待遇，作为参评“长江学者奖励计划”“万人计划”等国家重大人才工程的重要成果。审核专家根据工作实际贡献和发挥的作用参照以上标准执行。教材编审工作纳入所在单位工作量考核，作为职务评聘、评优评先、岗位晋升的重要指标。落实国家和省级教材奖励制度，加大对优秀教材的支持。

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　　在加强市场主体权益保护方面，提出设立民营企业维权服务平台，建立产权保护调解机制，提供法律维权和纠纷调解服务，对于各级政府部门、事业单位拖欠市场主体款项的责任人依法问责。

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　　《条例》对欠薪行为的法律责任作出明确规定。按照《条例》，用人单位拖欠农民工工资由人社部门责令限期支付，逾期不支付的，向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金。

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　　首先，统一编制了政务服务事项标准化工作流程和办事指南，明确事项办理条件、环节、时限、收费标准、联系方式、投诉渠道等内容，并向社会公开，对于同一办理事项公开内容不一致的，按照便利市场主体的原则办理。